Jfr ”Suterränghuset på Ekerö” NJA 2021 s. 353 p. 11.
Hänvisas från p. 21 (s. 397)
1.3.1 Reklamationsfrågan Innan de huvudsakliga reklamationsrättsliga frågeställningarna som HD bedömde analyseras, finns anledning att kort uppehålla sig vid HD:s uttalande i punkten 10 om att (fullständig) preklusion av rätten att åberopa ett avtalsbrott vid sen reklamation endast är en rättsföljd som inträder ”ofta”. Detta uttalande är sannolikt en följd av HD:s försiktighet att göra kategoriska konstateranden. I det här fallet bör uttalandets betydelse inte överdrivas; att preklusion är påföljden är sannolikt en mycket stark huvudregel.s. 390
2.HD fastslår att en utebliven reklamation inte får någon bevisverkan avseende skäligheten av ett begärt pris. Underförstått är att detsamma gäller i konsumentköplagssammanhang (p. 23 i domskälen och 35 § konsumentköplagen). Två är argumentationslinjerna som HD anför till stöd för sin slutats: (i) lagstiftningshistoriken och (ii) regelsystematiken.s. 390
3.Argumentationslinje (i) består av två hänvisningar till varsin SOU. I den ena av dessa, köplagsförslaget, förefaller det betydelsefulla bestå i en uppmaning om att konsumentköplagen och köplagen inte i alla avseenden bör överensstämma. Detta är förvisso relevant och riktigt. Samtidigt korresponderar ju lagarna i många avseenden; uttalandet säger ingenting om hur den i målet specifika frågeställningen bör bedömas.s. 390
4.Vad gäller den andra SOU-hänvisningen, konsumentköplagens betänkande, är det av intresse att återge hela stycket som HD får antas hänvisa till: Utöver den nu behandlade bestämmelsen i 52 § innehåller köplagsförslaget i 53 § en specialregel, som innebär att en köpare i princip blir bunden av det pris som anges i säljarens räkning, om han inte protesterar utan oskäligt uppehåll. I gällande lag finns en motsvarande bestämmelse (6 § köplagen), vilken dock endast är tillämplig vid handelsköp. Enligt det danska köplagsförslaget skall regeln gälla bara om köparen är näringsidkare, och enligt det finländska förslaget skall regeln inte gälla vid konsumentköp. Någon motsvarighet till regeln bör enligt vår mening inte tas upp i konsumentköplagen, och regeln bör inte heller kunna tillämpas analogt på konsumentköp. Betänkandets slutsats (sista meningen) saknar synbar motivering, och bestämmelsen kommenteras inte på annat håll i utredningen. Vid en välvillig tolkning kan det antas att ståndpunkten vilar på rättspolitiska överväganden i form av konsumenthänsyn. Men slutsatsen är knappast självklar även med det perspektivet; rättsföljden av utebliven reklamation enligt 47 § köplagen är klart ”snällare” än andra regler om reklamation på konsumenträttens område (mer om detta nedan).s. 391
5.Läsaren bör också uppmärksamma betydelsen av att det rör sig om en SOU. Ett av de huvudsakliga argumenten för användandet av förarbeten som rättskälla är att de i någon mån kan sägas ge uttryck för lagstiftarens syfte bakom en lagtext. Denna ”lagstiftarvilja” bör typiskt sett få genomslag (s.k. intentionsbaserad lagtolkning). På så vis kan rättstillämpningen främja rättsordningens demokratiska legitimitet, eftersom en sådan tolkning (genom lagstiftaren) förverkligar folkviljan. Av det följer att ju närmare koppling som finns mellan ett visst förarbetsuttalande och en folkvald politisk instans, desto starkare skäl föreligger att tillmäta uttalandet betydelse vid tolkningen av lagtext (och vice versa). Utlåtanden i en SOU uppbär alltså uppenbarligen inte samma tyngd i nu aktuellt avseende som exempelvis ett uttalande i en proposition. Det som framförallt skänker en SOU auktoritet som rättskälla är robustheten i utredningen och bärkraften i analysen. Detta utvisas inte minst av att HD ibland hänvisar till SOU-betänkanden trots att de inte lett till lagstiftning. Om ett uttalande i en SOU saknar motivering saknas alltså en viktig komponent i det som annars ger rättskällan tyngd. I motsats till vad som gäller för t.ex. en proposition kan inte den avsaknaden kompenseras för i kraft av källan i sig till uttalandet, i vart fall inte i nu aktuellt avseende.s. 391
6.Redan mot ovanstående bakgrund infinner sig vissa betänkligheter vad gäller vilket rättsligt stöd HD har för sin slutsats. Därtill är det värt att reflektera över om nuvarande 47 § köplagen verkligen återspeglar den innebörd som återges i citat ovan. Om regeln i själva verket kan uppfattas som lindrigare har betänkandets ståndpunkt vilat på i viss mån överdrivna farhågor, med följd att HD:s hänvisning till denna kan ifrågasättas även av det skälet.s. 392
7.Rent språkligt har 47 § köplagen och 53 § i utkastet i NU 1984:5 samma innebörd. Men påståendet att en köpare ”i princip blir bunden” av ett pris i säljarens faktura om köparen inte reklamerar mot fakturan tål att granskas närmare. Konstaterandet ger uttryck för en ganska stark huvudregel. Emellertid anger regeln att reklamation endast är ett av tre sätt att undgå ”bundenhet” till det fakturerade priset. Bundenhet undviks också om ett lägre pris följer av avtalet, eller om fakturapriset är oskäligt. Lokutionen ”följer av avtalet” avser sannolikt inte enbart vad som uttryckligen är avtalat; om lägre pris följer av partsbruk, handelsbruk eller annan sedvänja kan möjligtvis också det neutralisera fakturaprisets bevisverkan.s. 392
8.Köparen blir alltså aldrig bunden av priset endast på grund av utebliven reklamation. Utevaron av två sistnämnda faktorer är ytterligare ett krav. Det var först i ”Slangfabriken” NJA 1996 s. 663 som HD klargjorde att bestämmelsens praktiska innebörd är bevismässig, innebärande att om köparen inte reklamerar är det som huvudregel hen som måste bevisa varför fakturapriset är oskäligt eller att det avviker från ett avtalat pris. Detta går inte att utläsa av lagtexten. Det kan noteras att HD i ”Slangfabriken” formulerade sig som att utebliven reklamation leder till att fakturapriset gäller ”i första hand” (inte ”i princip bunden”).s. 392
9.Det får antas att den exponering som 47 § köplagen innebär för köparen är förhållandevis begränsad. För det första lär bestämmelsen sällan aktualiseras i praktiken. Därtill är den risk som köparen får bära, om hen inte reklamerar och inte heller lyckas bevisa att annat pris följer av avtalet eller att det begärda priset är oskäligt, att fakturapriset skulle överskrida det skäliga pris som annars skulle ha betalats enligt 45 § köplagen (motsvarande 36 § konsumenttjänstlagen). Det är inte uppenbart att konsumentköplagens betänkande insett detta, vilket i så fall skulle innebära att betänkandets slutsats i viss mån vilat på överdrivna farhågor.s. 392
10.Vad gäller HD:s andra argumentationslinje, regelsystematiken (ii), är följande att beakta. HD:s konstaterande att rättsregler om reklamationsplikt vid avtalsbrott inte kan åberopas för att grunda en reklamationsskyldighet i andra sammanhang (p. 13) är betydelsefullt. Kanske inte så mycket för den slutsats som HD kom fram till i just den här frågan, utan framförallt på grund av uttalandets potentiella implikationer generellt.s. 392
11.När folk, såväl jurister som icke-jurister, hör ordet reklamation tänker nog de flesta på avtalsbrottsreklamationen. Detsamma gäller för undertecknad. Det är dessa reklamationsregler som fått störst utrymme i doktrinen, och som säkerligen har störst praktisk betydelse. Det synes vara en välgrundad uppfattning att det finns en allmän reklamationsplikt vid avtalsbrott. Den som påstår annat argumenterar i motvind, även om huvudregeln kan ha undantag i vissa specifika avtalsförhållanden.s. 393
12.Som framgår av ”Svartöns pris” finns andra sorters reklamationsbestämmelser utöver avtalsbrottsreklamationen. Det kan t.ex. vara fråga om då oklarheter föreligger rörande avtalsbundenhet eller avtalets innehåll, så även i förhållande till tredje man. Det finns även reklamationsregler rörande anspråk i allmänhet (dvs. krav som inte är grundade på avtalsbrott), eller då en part vill få till stånd en ändring av ett rättsförhållande, eller när en ändring av ett rättsförhållande de facto kommit till stånd (t.ex. då en förutsättning för ett avtals fullgörande har förändrats).s. 393
13.De ändamålsskäl som ligger bakom reklamationsregler vid avtalsbrott är sannolikt i flera avseenden de samma som dem som motiverar en reklamationsplikt i andra sammanhang. Mot den bakgrunden och de mångfacetterade reklamationsbestämmelser som förekommer inom kontraktsrätten vore det inte otänkbart att påstå att civilrättsliga reklamationsregler bildar ett sammanhängande system. Detta system skulle sammantaget innebära att en part som vill göra gällande ett anspråk eller bibehålla en invändningsrätt inom viss kortare tid måste upplysa sin motpart om detta från det att parten fått någon form av insikt om förhållandet ifråga. I vart fall i avtalssammanhang, grundat på bl.a. lojalitetsskäl, och om inte särskilda skäl föranleder en annan ståndpunkt.s. 394
14.Genom HD:s konstaterande i punkten 13 och bedömningen i själva sakfrågan finns det dock anledning att ifrågasätta ovanstående ståndpunkt. Avgörandet klarlägger att bestämmelser om reklamationsplikt vid avtalsbrott inte i sig är tillräckligt för att grunda reklamationsplikt även i andra sammanhang. Det är fortfarande möjligt, kanske t.o.m. sannolikt, att det föreligger en (allmän) sådan reklamationsplikt även i oreglerade fall, men den principen behöver alltså stödja sig på någonting mer än reklamationsregler vid avtalsbrott. I praktiken innebär detta att man vid reklamationsbedömningar i större utsträckning än tidigare måste skilja på vad för förhållande som påstås vara reklamationspliktigt, och vara särskilt uppmärksam på om det är något som talar för att en reklamationsplikt inte skulle finnas. 3.2 Passivitetsverkansprincipen Det andra betydelsefulla medskicket i ”Svartöns pris” är enligt min mening HD:s vidareutveckling av passivitetsverkansprincipen. Innan vi analyserar den frågan ska först några påpekanden göras om passivitetsverkansprincipens innehåll på ett allmänt plan. Det ska understrykas att det inte är möjligt, men inte heller nödvändigt, att i det här sammanhanget lämna en heltäckande redogörelse för principens innehåll.s. 394
15.Passivitetsverkansprincipen kan förenklat beskrivas som ett slags samlingsbegrepp för att förklara de situationer då en part kan lida rättsförlust genom att förhålla sig passiv, men utan att det är fråga om en direkt tillämpning av preskriptions- eller (skrivna eller oskrivna) reklamationsregler. Principen manifesterar sig i huvudsak genom att den bildar en egen slags ”underrättelseplikt”, som uppkommer ”mitt emellan” sistnämnda två passivitetsinstitut. Kännetecknande är att den typiskt sett kräver att den underrättelsepliktiga har någon form av insikt, faktisk insikt eller ”bort inse-insikt”, för att dess frist ska börja löpa. Om insikt, och i så fall vilken sort, krävs förefaller bero på omständigheterna i det enskilda fallet, t.ex. när fråga är om passivitet vid avtalsbrott, illojalt avtalsbrott, framställande av anspråk eller bibehållandet av en rättighet eller invändningsrätt m.m. Fristen är klart längre än reklamationsfristen, men kortare än i vart fall den allmänna preskriptionsfristen om tio år. Den påföljd som kan drabba den underrättelsepliktiga parten om hen framställer sin underrättelse för sent är oftast att anspråket eller invändningsrätten m.m. prekluderas. Men i vart fall vid illojala avtalsbrott förekommer mer nyanserade bedömningar, t.ex. att rätten till skadestånd reduceras (snarare än bortfaller totalt).s. 394
16.I ”Svartöns pris” upprepar HD mestadels vad domstolen konstaterat i tidigare praxis. Mot den bakgrunden är det möjligtvis inte förvånande att HD fann att det finns en skyldighet i och för sig att inom viss tid framställa ett anspråk om återkrav av betalning, och att rätten till återbetalning kan gå förlorad om krav inte framställs inom viss tid. Målet ifråga rörde en konsumenttjänst och i sina domskäl uppehöll sig HD framförallt vid konsumenttransaktioner. Med det sagt synes det följa direkt av andra meningen i punkten 32 i domskälen att rättsregeln är tillämplig även utanför konsumentsammanhang (en annan ordning vore också märklig).s. 395
17.Även om HD delvis hänvisar till tidigare praxis om condictio indebiti tyder allt på att HD:s slutsats, att passivitet vid återkrav av betalning kan leda till att rätten till återbetalning går förlorad, inte utgör blott en hänvisning till den principen. Det måste istället anses vara fråga om en vidareutveckling av passivitetsverkansprincipen. Det råder nämligen inget tvivel om att passivitet typiskt sett är en relevant faktor vid condictio indebiti bedömningens s.k. inrättandekrav. En bekräftelse av detta fordrar knappast närmare tre sidors domskäl. HD:s svar på den hänskjutna frågan är också svårt att förstå som enbart en hänvisning till condictio indebiti. Dessutom kan passivitet aldrig i sig, enligt condictio indebiti, leda till en förlust av rätten till återbetalning. Detta följer redan av att andra rekvisit också måste vara uppfyllda, men därtill att passivitet inte i sig leder till ett inrättande (i vart fall inte i teorin). Det står också klart att en betalningsmottagare (enligt condictio indebiti) i vissa fall inte kan inrätta sig efter en betalning oavsett hur länge misstagsbetalaren förhållit sig passiv, med följd att rätt till återbetalning föreligger.s. 395
18.Noterbart i sammanhanget är att HD därmed möjligtvis frångått ett tidigare uttalande i ”Stångåstaden” NJA 1989 s. 224, som rörde frågan om condictio indebiti i konsumentsammanhang. Där övervägde HD om den passivitet som konsumenten uppvisat trots allt inte borde leda till att denna förlorat sin rätt till återbetalning, med hänvisning till betalningsmottagarens intresse av ”trygghet”. HD besvarade frågan nekande. HD hänvisade bl.a. till att paralleller med lagregler om reklamation och preskription fick anses ha ett begränsat värde, när det är fråga om att en betalare går miste om sin rätt utan stöd av lag. Uttalandet är inte helt lättolkat (detsamma gäller avgörandet i andra delar) och dessutom var två justitieråd skiljaktiga, men möjligen skulle det kunna förstås som att HD uttryckte en skepsis mot att utan stöd i lag utvidga grunderna för när en misstagsbetalare kan gå miste om sin rätt till återbetalning.s. 396
19.Vad gäller frågan om passivitetsverkansprincipens frist konstaterar HD att den i nu aktuellt sammanhang kan vara ”avsevärt längre” än vad som generellt är fallet vid avtalsbrottsreklamationer. Detta ligger i linje med tidigare praxis och bekräftar därmed bilden av att det är fråga om en generös frist. Vidden av generositeten framstår dock som oklar. Den praxis som finns i passivitetsverkansfallen är spretig och det är inte uppenbart i vad mån de olika fallen är jämförbara med varandra. I t.ex. ”Skogssällskapet” NJA 2017 s. 1195 ansågs en underrättelse efter ca 4,5 år inte vara för sen, men det som skulle underrättas var motpartens illojala avtalsbrott. I dessa fall finns det starka skäl att behandla den underrättelsepliktiga förmånligt. När underrättelse har befunnits skett för sent har det ofta varit fråga om väldigt långa tidsfrister. I ”Lägenheten på Karlaplan” ansågs en väckt talan efter sju månader inte vara för sent, vilket inte är förvånande givet HD:s uttalande ovan i ”Svartöns pris”.s. 396
20.Ett som utgångspunkt starkt argument mot att part skulle kunna lida rättsförlust före preskription är om lagstiftaren uttryckligen förklarat att förhållandet ifråga inte är reklamationspliktigt. Det antyder att lagstiftaren intagit en restriktiv hållning i frågan. ”Svartöns pris” kan dock uppfattas som att passivitetsverkansprincipen kan äga tillämpning även i det fall det finns en avsiktlig utevaro av reklamationsplikt. Även HD:s tidigare praxis synes ge stöd för denna möjlighet; en nyhet är dock att principen kan aktualiseras även då det inte är fråga om ett långvarigt avtalsförhållande.s. 397
21.En observation är att HD inte anger när fristen börjar löpa. Det är alltså oklart vilket, om något, insiktskrav som gäller. Visserligen påpekar HD att konsumenten ska ges ”rimlig tid att överväga sin situation”. Detta skulle kunna tolkas som att konsumenten ska ha getts faktisk sådan möjlighet vilket ju kräver faktisk insikt om förhållandet som ska övervägas. Kravet för att faktisk insikt ska föreligga är högt ställt. Å andra sidan förefaller HD:s uttalande likaväl kunna förstås som att fristen ska vara så pass lång att konsumenten typiskt sett, och därmed borde ha, haft den möjligheten. Detta vinner stöd av HD:s uttalande om den rimliga tiden, som anges i sammanhanget att ju längre tid betalaren dröjer med sitt återkrav, desto större anledning har mottagaren att tro att betalningen är definitiv. Detta utgör en ganska tydlig indikation på att passivitetsverkan kan inträda på objektiva grunder; det skulle möjligtvis räcka med att mottagaren har tillräckligt stor anledning att tro att betalningen är definitiv. Tolkat på detta vis skulle det alltså vara tillräckligt att betalaren bort inse (om ens det) sitt återkrav för att underrättelsefristen ska börja löpa.s. 397