Stycket

9.Det borde också vara möjligt att mer konsekvent använda skyddstillsyn som en påföljd som i första hand ska användas vid återfall eller vid högre straffvärden. Ansträngningarna att anpassa skyddstillsynens innehåll till brottets allvar skulle också kunna öka proportionaliteten i påföljdsvalet. Att Högsta domstolen redan tagit vissa steg i den riktningen visas bl.a. av den s.k. Kullagerdomen (NJA 2014 s. 559).s. 200