Stycket

7.Främst verkstadsindustrin fortsatte därför att verka för en utredning om en generell övergång till avtalsprincipen. På uppdrag av näringslivet utarbetade f.d. justitierådet Anders Knutsson en promemoria med skäl för och emot en övergång och med redovisning av de lagstiftningsfrågor som aktualiserades, en promemoria som gavs in till Justitiedepartementet 2004 för att underlätta övervägandena där. I departementet var man väl inte negativ till en utredning, men det var svårt att få någon större entusiasm för saken; det gällde särskilt mot bakgrund av den politiskt synnerligen svåra beredningen av en ny förmånsrättsordning som pågick under de åren. Först när det även från Högsta domstolen hade påtalats behov av överväganden om en generell övergång, inleddes ett arbete med att bereda direktiv till en utredning (se Torgny Håstads tillägg i NJA 2008 s. 684). Nu fanns det också i regeringen ett politiskt intresse av att se i vilken utsträckning grundläggande förmögenhetsrättslig lagstiftning av olika slag kunde användas för att uppnå mera allmänna näringspolitiska mål.s. 1046