Stycket

8.ärfrihetsberövanden och inte andra inskränkningar i rörelsefriheten De senare behandlas i stället i artikel 2 i tilläggsprotokoll nr 4 till konventionen.» Kommitten menar, att skillnaden mellan ett frihetsberövande och en inskränkning i rörelsefriheten inte är helt klar, men någon vidare begreppsanalys görs inte i betänkandet. Det påpekas endast att HD, i fallet NJA 1989 s 131, inte ansett att kommunarrest var ett frihetsberövande i konventionens mening. Detta prövades sedermera också av Europakommissionen (No. 13344/87) som inte heller fann att kommunarresten var ett frihetsberövande i den mening som avses i artikel 5. Bland annat med hänvisning till tilläggsprotokoll nr 4 , artikel 2, har Europadomstolen också funnit att artikel 5 innebär ett skydd mot berövandet av friheten, inte mot andra inskränkningar i rörelsefriheten. s. 92