Närliggande

4.Med tanke på de långa omloppstiderna i skogsbruk är det en verksamhet som kräver osedvanligt stor framtidstro för att en effektiv nivå av investeringar ska bli genomförda. Detta gäller alla investeringar, både ekonomiskt (som plantering och ungskogsskötsel) och biologiskt motiverade (som kvarhållande av gammal skog eller viktiga kantzoner). Det är en bransch som kräver hög tillit till samhällets institutioner. Vi har därför anledning att anta att all extra osäkerhet som rättstillämpningen skapar kommer att sänka investeringsviljan och därmed den samhällsekonomiska effektiviteten. Både ekonomiska och biologiska värden hotas av minskad tillit. Ett långtgående och kostsamt utredningsansvar riskerar att särskilt drabba en skogsägare som lagt mycket omsorg och arbete, vars skog är välskött och varierande och som i högre grad än ”ren produktionsskog” lockar till sig, eller bibehåller, olika arter som tar sin hemvist där. Det har uppfattats som att den som gör allt rätt blir ”straffad” genom att inte få avverka den välskötta skogen. På sikt finns en risk att skogsägare lägger mindre arbete på att sköta skogen och att den biologiska mångfalden blir lidande, om inte regelverket blir mer förutsebart och konsekvenserna för enskilda proportionerliga. Tidigare har man utgått från att det var myndigheterna som skulle företräda de allmänna intressena i olika beslut och prövningar, och man förutsatte att rätt hänsyn togs till de allmänna intressena i myndigheternas överväganden.s. 398