Närliggande

1.Även om dagens tjänstemän, politiker och jurister inom den kommunala sektorn förmodligen uttryckte sig på ett mer nyanserat sätt än det i rubriken återgivna citatet, är det inte långsökt att tro att Högsta domstolens mellandom i det s.k. dagismålet, NJA 1998 s. 656 (I), möttes med såväl förvåning som viss opposition. HD fann nämligen i det aktuella målet att kommunala barnomsorgsavgifter, trots sitt ursprung i den offentligrättsliga lagstiftningen, till sin karaktär är av sådan art att bedömningen av dem bör hänföras till den civilrättliga sfären. Efter det att domen i dagismålet meddelades så har diskussionen om vad som egentligen gäller på rättsområdet i stor utsträckning klingat ut. Problemen är dock långt från klargjorda rörande frågan om vad som egentligen gäller om en förälder — till följd av någon form av bristande (mot)prestation från kommunens sida — inte vill erlägga barnomsorgsavgiften. Frågeställningen torde heller inte inskränka sig till enbart barnomsorgsavgifter utan aktualiseras vid de flesta typer av avgiftsbelagd kommunal service. 1.1 Ett konkret fall rörande barnomsorgsavgifter Under perioden den 12 maj 2003 till den 25 maj 2003 tog fackförbundet Kommunal ut delar av personalen vid 40 olika kommunala förskolor över hela landet i strejk. Strejken innebar att en del av de berörda kommunerna inte kunde tillhandahålla någon barnomsorg under perioden, medan andra kommuner kunde tillhandahålla viss barnomsorg, beroende på vilken personal som just där var uttagen i strejk. I vissa fall kunde barnen få vistas på förskolan varannan dag, i andra fall kanske under några timmar per dag. För det fall att det rörde sig om s.k. barndagvårdare som var uttagna i strejk, kunde vanligtvis — under den aktuella perioden — ingen barnomsorg tillhandahållas de barn som var placerade hos dessa. För det fall att även kökspersonalen var uttagen i strejk kunde barnen inte tillhandahållas några måltider. Barnen fick i dessa fall, i den mån de hade tillgång till barnomsorg under den aktuella perioden, ta med sig mat hemifrån.s. 486