Webbsändningar, hemsidor och oönskat grundlagsskydd2 hänvisningar
- Prop. 2001/02:74 s. 41 samt s. 97. 1 5 Prop. 2009/10:81 s. 65 f. 16 Prop. 1990/91:64 s. 112. 17 Resonemanget har visst stöd i motivuttalanden, se prop. 2001/02:74 s. 98. 18 Prop. 1990/91:64 s. 66 f. 1 9 Lagrådsremissen, s. 106 f. 2 0 Lagrådsremissen, s. 127. 21 SOU 2012:55 s. 365. 22 SOU 2016:58 s. 268. 23 Att sändningarna ska riktas till allmänheten innebär att vem som helst ska kunna ta del av innehållet. Även kommersiellt bedriven verksamhet som inte är gratis omfattas, men erbjudandet måste riktas till var och en. Se t.ex. SOU 2016:58 s. 251 f. 2 4 Jfr RÅ 2003 ref 30. 25 SOU 2016:58 s. 274. Skyldigheten att utse utgivare för webbsändningar och databaser som omfattas av det automatiska grundlagsskyddet är straffsanktionerad, se YGL 4:1 st. 1 och 4:6 st. 1. När det gäller webbsändningar finns vidare en straffsanktionerad skyldighet att dokumentera och tillgängliggöra uppgift om utgivare, se lag (1991:1559) med föreskrifter på tryckfrihetens och yttrandefrihetsgrundlagens områden 3:1, 3:11 och 3:30 (tillämpningslagen). Avseende databaser med automatiskt grundlagsskydd finns straffsanktionerad skyldighet att anmäla utgivare till Myndigheten för press, radio och tv samt att hålla uppgift om utgivare tillgänglig på webbplatsen, se tillämpningslagen 3:18, 3:26 och 3:30. 2 6 För tillhandahållanden enligt webbsändningsregeln gäller i princip att åtal måste vara väckt inom sex månader från sändningen (oavsett hur allvarligt brottet är), se YGL 7:1 st. 2. Åtalspreskription enligt reglerna i brottsbalken inträder avseende grovt förtal efter fem år, se brottsbalken 5:2 samt 35:1 st. 1 p. 1. 27 Se personuppgiftslagen 7 § 1 st. 2 8 Se not 25 ovan. 29 Se YGL 6:2 st. 1. 30 Se YGL 6:4. Se även undantaget YGL 1:8 för program som består i direktsändningar av dagshändelser m.m. som anordnas av någon annan än den som bedriver programverksamheten. 3 1 Lagrådsremissen s. 107. 32 Prop. 2009/10:81 s. 49 och 66.
- En annan förutsättning för automatiskt grundlagsskydd enligt databasregeln är att den som tillhandahåller informationen är en av de i bestämmelsen utpekade aktörerna. I nu aktuellt hänseende, rör det sig om en redaktion för en periodisk skrift eller ett radioprogram. Avsikten med denna avgränsning var att ge grundlagsskydd åt traditionella massmedieföretag (t.ex. Expressen, TV4 och Sveriges Radio) som även tillhandahåller information till allmänheten via nätet. Begreppet redaktion, som inte definieras i YGL, har i rättstillämpningen getts en vid innebörd. I RÅ 2003 ref. 30 anförde Regeringsrätten (numera Högsta förvaltningsdomstolen) att begreppet redaktion, avseende en periodisk skrift, inte kan ges annan eller vidare innebörd än att det innefattar de personer som har hand om ordnandet och utgivningen av tryckta skrifter. Något krav på att utgivningen sker i syfte att skapa opinion eller förmedla nyheter kan således inte uppställas.