Citat i kontext

6.2 · Vårdnadsfrågor med internationell anknytning

1.En rad frågor om vårdnad, boende, umgänge samt samhällsvård rörandes. 224

2.barn med utländsk anknytning är av internationellt privat- och process­s. 224

3.rättslig natur. Hit hör domsrätt, dvs. vilken nations domstol som ska avgöras. 224

4.mål om vårdnadsansvar, lagval, dvs. enligt vilken rättsordning barn, föräld­s. 224

5.rar och samhällets rättigheter ska regleras samt i vilken omfattning domars. 224

6.och beslut meddelade i en annan stat ska erkännas och verkställas. Frågornas. 224

7.regleras genom en kombination av EU-rätt, internationella konventioners. 224

8.och svensk rätt. Inom EU-rätten märks särskilt Bryssel ll-förordningen.s. 224

9.De viktigaste internationella konventionerna är de två s.k. Haagkonven-s. 224

10.tionerna; den i Haag den 25 oktober 1980 dagtecknade konventionens. 224

11.om de civila aspekterna på internationella bortföranden av barn (1980 årss. 224

12.Haagkonvention) och den i Haag den 19 oktober 1996 dagtecknade kon­s. 224

13.ventionen om behörighet, tillämplig lag, erkännande, verkställighet ochs. 224

14.samarbete i frågor om föräldraansvar och åtgärder till skydd för barn (1996s. 224

15.års Haagkonvention).6 Sveriges åtaganden enligt 1980 års Haagkonventions. 224

16.regleras genom VerkL.7 1996 års Haagkonvention är från den 1 januaris. 224

17.2013 inkorporerad i svensk rätt genom lag (2012:318) om 1996 års Haag­s. 224

18.konvention. Denna konvention syftar till att ge regler om lagval för föräld­s. 224

19.raansvar, lagval och domsrätt vid åtgärder till skydd för barnets person ellers. 224

20.egendom, erkännande och verkställighet av sådana skyddsåtgärder samts. 224

21.samarbete mellan myndigheter i medlemsstater. Utrikesdepartementet ärs. 224

22.svensk centralmyndighet för såväl Bryssel ll-förordningen som 1980 ochs. 224

23.1996 års Haagkonventioner.8s. 224

24.Relevanta interna svenska lagar är FB, RB samt lag (1904:26 s. 1) oms. 224

25.vissa internationella rättsförhållanden rörande äktenskap och förmynder-s. 224

26.skap (IÄL). Nämnas kan även den på nordiska konventioner baserades. 224

27.förordning (1931:429) om vissa internationella rättsförhållanden rörandes. 224

28.äktenskap, adoption och förmynderskap (NÄF) samt lag (1977:595) oms. 224

29.erkännande och verkställighet av nordiska domar på privaträttens områdes. 224

30.(NEVL). HD har i NJA 2011 s. 499 funnit att frågan om svensk domsrätts. 224

31.Vårdnadsfrågor med internationell anknytning 225 i vårdnadsmål i första hand ska prövas enligt bestämmelserna i Bryssel llförordningen även om det i målet saknas anknytning till en annan EU-stat. 6.2.1 Domsrätt, lagval, verkställighet och erkännande Inom EU regleras frågor om domsrätt, verkställighet och erkännande i mål om föräldraansvar, men inte lagval, genom Bryssel ll-förordningen. Brys­ sel ll-förordningen kan i förhållande till barn och föräldraansvar sägas ha tre syften. För det första regleras frågor om domsrätt, för det andra frå­ gor, om erkännande och verkställighet. Ett tredje syfte är att ge barn ett utökat skydd mot internationella bortföranden och kvarhållanden. Brys­ sel Il-förordningens utgångspunkt för domsrätt i mål om föräldraansvar är att domstolarna i en medlemsstat är behöriga när barnet har hemvist i denna medlemsstat när talan väcks (artikel 8.1). Är man ense kan doms­ rätt i begränsad omfattning regleras genom avtal (artikel 12). Om barnets hemvist inte kan fastställas är domstolarna i den medlemsstat där barnet befinner sig behöriga att pröva frågor om vårdnad m.m. (artikel 13.1). Om ingen medlemsstat är behörig enligt dessa artiklar ska behörigheten i varje medlemsstat bestämmas enligt s.k. intern rätt (artikel 14). Som huvudregel ska domar och beslut från en medlemsstat erkännas och verkställas av övriga EU-medlemsstater. I tillämpliga delar har Bryssel ll-förordningen samord­ nats med 1980 års Haagkonvention (artikel 11 Bryssel ll-förordningen). Bryssel ll-förordningen har företräde framför 1996 års Haagkonvention när det är fråga om barn med hemvist i EU samt erkännande och verkställighet i en EU-stat också om barnet har hemvist utanför EU (artikel 61 Bryssel ll-förordningen). Förordningen är tillämpbar till dess barnet fyller 18 år.s. 225

32.Avsikten med 1980 års Haagkonvention är att barn som olovligen förts utomlands ska återföras till sina ursprungsländer. Till skillnad från Bryssel ll-förordningen och 1996 års Haagkonvention innehåller 1980 års Haag­ konvention inga regler om domsrätt, lagval eller erkännande. 1980 års Haagkonvention ger istället regler för att återföra ett egenmäktigt bortfört barn till ursprungsstaten. Frågor rörande eventuella processer om vårdnad, boende och umgänge omfattas inte utan de är tänkta att lösas som interna tvister i hemvistsstaten. Principen om barnets bästa återfinns inte i 1980 års Haagkonvention. Denna bygger emellertid på två huvudtolkningar av bar­ nets bästa — barns behov av stabilitet och kontakt med bägge sina föräldrar.9 Konventionen omfattar barn upp till 16 år (artikel 4).s. 225

33.226 Föräldraansvar och barnskydd med internationell anknytnings. 226

34.1996 års Haagkonvention reglerar frågor om lagval, domsrätt, erkän­s. 226

35.nande och verkställighet. De lösningar som valts rörande domsrätt, erkän­s. 226

36.nande och verkställighet ligger nära Bryssel ll-förordningen. 1996 årss. 226

37.Haagkonvention syftar till att stärka skyddet för barn i internationellas. 226

38.situationer genom att ge regler om behörighet, tillämplig lag, erkännandes. 226

39.och verkställighet av domar och andra avgöranden i mål om föräldraansvar.s. 226

40.En viktig skillnad i förhållande till Bryssel ll-förordningen är att 1996 årss. 226

41.Haagkonvention är tillämplig i förhållande till vissa stater utanför EU.10s. 226

42.Viktigt är även att 1996 års Haagkonvention vid sidan av domsrättsfrågors. 226

43.behandlar lagvalsfrågor i förhållande till föräldraansvar. I likhet med Brys­s. 226

44.sel ll-förordningen möjliggörs erkännande och verkställighet av skyddsåt­s. 226

45.gärder enligt konventionen i alla fördragsslutande stater liksom frågor oms. 226

46.barnets egendom. Konventionen gäller även placering av ett barn i familje­s. 226

47.hem eller på institution. Också åtgärder som gäller tillsyn av yården av etts. 226

48.barn som är placerat i familjehem eller hem för vård eller boende omfat­s. 226

49.tas, liksom åtgärder som med samtycke från överförmyndaren vidtas pås. 226

50.en omyndigs vägnar (jfr 13 kap. FB). Konventionen ska tillämpas till desss. 226

51.barnet har fyllt 18 år (artikel 2).11s. 226

52.Barnets hemvist har en central betydelse i internationella vårdnadstvister.s. 226

53.Hemvist är en legal konstruktion vars funktion är att fungera som anknyt-s. 226

54.ningsmoment vid fastställandet av vilken stat som ska ha jurisdiktion övers. 226

55.bl.a. familje- och barnrättsliga frågor med anknytning till flera stater. För­s. 226

56.enklat kan legal hemvist ses som "kvalificerad" vistelse, tänkt att vara sta­s. 226

57.digvarande och legal. Ett exempel på en definition återfinns i 7:2 IÄL:s. 226

58.Hemvist förutsätter att en person vistas i landet. Det finns inte någras. 226

59.formella krav på att vistelsen ska ha varat en bestämd tid. Det inne­s. 226

60.bär att en person som flyttar till ett land med avsikt att stadigvarandes. 226

61.bosätta sig där kan få hemvist från ankomstdagen. Så kan till exempels. 226

62.Vårdnadsfrågor med internationell anknytning 227 vara fallet med s.k. kvotflyktingar. Ofta krävs dock att vistelsen varat en tid för att konstituera hemvist. Enligt vissa lagrum krävs också hemvist sedan en bestämd tid.12 En person som i väntan på uppehållstillstånd, eller som papperslös, varaktigt vistas i landet kan förvärva tillräcklig hemvist för att domsrätt ska föreligga i ett familjemål (artikel 13 Bryssel ll-förordningen). I enlighet med principen om vårdnadshavarens rätt att bestämma över barnets vistelseort följer omyndiga barns hemvist normalt vårdnadshavarens.s. 227

63.Artiklarna 10 och 11 specialreglerar frågor om domsrätt och åter­ förande av barn som olovligen bortförts eller kvarhållits. Att Bryssel llförordningen är utgångspunkt när frågor om domsrätt prövas innebär att det är förordningens hemvistsbegrepp som ska läggas till grund för pröv­ ningen. Ett uttryckligt sådant saknas i förordningen men har utvecklats av EU-domstolen. I NJA 2011 s. 499 sammanfattas EU-domstolens praxis enligt följande:s. 227

64.228 Föräldraansvar och barnskydd med internationell anknytnings. 228

65.HD konstaterar att avgörande för ett barns hemvist i mål om vårdnad ärs. 228

66.var barnets "centrum för sina intressen är". Vidare fann HD att:s. 228

67.Bryssel ll-förordningen artikel 14 lämnar således utrymme för att lösa frå­s. 228

68.gor om domstols behörighet enligt intern rätt.s. 228

69.Trots att betydelsen av de svenska reglerna om hemvist i internationella måls. 228

70.om vårdnad, boende och umgänge har minskat i takt med att de EU-rätts-s. 228

71.liga reglerna utvecklats ska de interna reglerna således tillämpas om frågans. 228

72.om domsrätt i ett vårdnadsmål inte kan fastställas med stöd av Bryssel ll-s. 228

73.förordningen (artikel 14). De interna reglerna återfinns bl.a. i RB och FB.13s. 228

74.Också här är hemvistet centralt. Av RB följer att domstol där svarande hars. 228

75.sitt hemvist är behörig i tvistemål (10:1 RB). Av 6:17 FB framkommer atts. 228

76.frågor om vårdnad, boende och umgänge får tas upp av rätten där barnets. 228

77.har sitt hemvist. För nordiska förhållanden, dvs. i förhållande till Danmark,s. 228

78.Norge och Island som, till skillnad från Finland och Sverige inte omfat­s. 228

79.tas av Bryssel ll-förordningen, ges också regler i NÄF och NEVL. Dens. 228

80.nordiska regleringen innebär i huvudsak att ett avgörande som meddelatss. 228

81.i ett nordiskt land erkänns och verkställs i de övriga nordiska ländernas. 228

82.(3:2-7 IÄL, 8, 22 §§ NÄF).s. 228

83.Vårdnadshavarens svenska hemvist kan vara tillräckligt för att motiveras. 228

84.svensk domsrätt, om barnet har hemvist utomlands och en dom i sakens. 228

85.från barnets vistelseland inte skulle erkännas eller vara verkställbar i Sve­s. 228

86.rige.14 Saknar barnet hemvist i Sverige, kan svensk domsrätt också föreliggas. 228

87.om den vårdnadshavare mot vilken talan förs har hemvist här (3:2 IÄL).s. 228

88.Däremot har enbart kärandes hemvist inte ansetts tillräcklig för att moti­s. 228

89.vera svensk domsrätt, oavsett om en utländsk dom i saken skulle erkännass. 228

90.eller vara verkställbar här.15s. 228

91.För det fallet en förälder med ensam vårdnad flyttar utomlands ansess. 228

92.barn etablera nytt hemvist snabbt. I NJA 2011 s. 499, där HD fann atts. 228

93.svensk domstol inte var behörig att pröva målet, hade stämningsansö-s. 228

94.Skydd mot egenmäktiga bortföranden och kvarhållanden 229 kan om vårdnad inkommit endast en månad efter det att barnet och den ensamma vårdnadshavaren flyttat. Också vid gemensam vårdnad kan barn i strid med en vårdnadshavares vilja etablera ett nytt hemvist men då krävs betydligt längre tids vistelse. Ett riktmärke är ett år.16s. 229