Citat i kontext

19 · § Klaganden får framställa ett nytt yrkande om inte ny fråga därigenom

1.förs in i målet.s. 108

2.I ett mål i länsrätten får klaganden dessutom, inom den tid som gäller förs. 108

3.överklagande, föra in en ny fråga som skall prövas, om länsrätten finner atts. 108

4.frågan utan olägenhet kan prövas i målet.s. 108

5.20 § I ett mål om taxering får klaganden föra in en fråga om skattetilläggs. 108

6.som har föranletts av den fråga som är föremål för prövning, om domstolens. 108

7.finner att skattetilläggsfrågan kan prövas i målet.s. 108

8.Enligt 6 kap. 19 § första stycket får klaganden således framställa ett nytts. 108

9.yrkande om inte en ny fråga därigenom förs in i målet. Eftersom 6 kap.s. 108

10.19-20 §S TL innehåller taleändringar, reglerar dessa bestämmelser så­s. 108

11.dant, om vilket ny talan kan väckas, förutsatt att det inte tas in i den ak­s. 108

12.tuella processen. Bestämmelserna i 6 kap. 19-20 §S TL reglerar såledess. 108

13.nya saker i förhållande till den sak varom talan väckts.s. 108

14.Närmare om rättskraftens omfattning 109s. 109

15.Tillämpning av 6 kap. 19 § TL bygger på att frågan i målet inte änd­ ras. I förarbetena till TL behandlas termerna frågan och saken som om de avser samma begrepp.65 Om frågan inte ändras trots att ett nytt yr­ kande framställs, men framställandet av det nya yrkandet ändå utgör en ändring av talan (en ny sak), kan frågan och saken inte avse samma be­ grepp. Saken är nämligen det som bestämmelserna om taleändring avser. Om en ny sak förs in i en process föreligger en ändring av talan. Frågan framstår i denna bestämmelse som ett snävare begrepp än saken. Begrep­ pet frågan i 6 kap. 19 § andra stycket TL kan därför konstateras ha en snävare innebörd än motsvarande begrepp i förarbetena till TL.s. 109

16.Av författningskommentaren i förarbetena till 6 kap. 18 § TL fram­ går att nya frågor inte får föras in i processen utom i vissa undantagsfall som framgår av 6 kap. 19 och 20 SS TL.66 Vidare framgår att nya frågor får tas upp i ett nytt överklagande om tiden för överklagande inte har gått ut.67 6 6D89et som i ett mål avvisas som en otillåten taleändring får, enligt förarbetena, inte avvisas i ett annat mål på grund av res judicata.^ I för­ fattningskommentaren till 6 kap. 19 § TL ges exempel på när klaganden får ändra sitt yrkande. Där konstateras:s. 109

17.”Klaganden får ändra sitt yrkande om det inte innebär att en ny fråga förs ins. 109

18.i målet. Här avses exempelvis det fallet att klaganden har felbedömt ett av-s. 109

19.dragsbelopps storlek vid överklagande till länsrätten. Han kan t.ex. ha hittats. 109

20.ett kvitto som visar att en räkning som han betalat och yrkat avdrag för löds. 109

21.på ett högre belopp än vad han uppgav vid överklagandet eller ha blivit med­s. 109

22.veten om att han kan medges avdrag för en kostnad han haft med tillämpnings. 109

23.av en annan rättsregel än den han ursprungligen åberopade, t.ex. direktav­s. 109

24.drag för inköp av ett inventarium i stället för räkenskapsenlig avskrivnings. 109

25.[...]."6 Enligt förarbetena anses således ett ändrat yrkande utan att ny fråga förs in i målet föreligga vid beloppsmässiga justeringar och vid ändrat lag­ rum.s. 109

26.Bestämmelsen i 6 kap. 19 § första stycket TL har inte någon direkts. 109

27.110 Negativ rättskraft i dagens skatteprocesss. 110

28.motsvarighet i RB. Den liknar mest bestämmelsen i 13 kap. 3 § förstas. 110

29.stycket 3 p. RB. Enligt denna bestämmelse får käranden kräva ränta ellers. 110

30.annan tillläggsförpliktelse, som följer av huvudförpliktelsen, och även is. 110

31.övrigt framställa nytt yrkande om detta stöder sig på väsentligen sammas. 110

32.grund. En väsentlig skillnad mellan 6 kap. 19 § första stycket TL ochs. 110

33.13 kap. 3 § första stycket 3 p. RB är emellertid att den senare bestäm­s. 110

34.melsen inte innehåller den logiska tveksamhet som 6 kap. 19 § förstas. 110

35.stycket TL gör, nämligen att en ändring av talan föreligger trots att sa­s. 110

36.ken eller frågan inte har ändrats.s. 110

37.Enligt min uppfattning bör denna terminologiska oklarhet inte till­s. 110

38.mätas någon särskild betydelse. Troligen har den hamnat i 6 kap. 19 §s. 110

39.TL på grund av att det har ansetts vara svårt att avgöra om det är frågas. 110

40.om en taleändring, dvs. en ny sak, eller inte när ett belopp ändras ellers. 110

41.ett nytt lagrum anförs. I de flesta fall torde det, enligt min bedömning,s. 110

42.inte föreligga någon ny sak. Vid införandet av sakbegreppet i skattepro­s. 110

43.cessen var detta område emellertid mycket oklart.s. 110

44.Beträffande 6 kap. 20 § TL kan konstateras att lagtexten förutsätters. 110

45.att ett yrkande om skattetillägg kan vara en annan sak. I annat fall skulles. 110

46.denna bestämmelse vara överflödig.70s. 110

47.6.4.3 Närmare om diskussionen i forarbetenas. 110

Skatteförenklingskommitténs betänkande i SOU 1985:42

1.I SOU 1985:42 diskuterade Skatteförenklingskommittén vad som skulles. 110

2.förstås med saken förhållandevis utförligt.71 Skatteförenklingskommit­s. 110

3.tén hade då ambitionen att föreslå en mer konkret utformning av dets. 110

4.skatterättsliga sakbegreppet utifrån den doktrin som utvecklats beträf­s. 110

5.fande saken i tvistemålsprocessen.72 Skatteförenklingskommittén ansågs. 110

6.att utgångspunkten för sakbegreppet var att grunderna hörde till sammas. 110

7.händelseförlopp eller tillhörde samma saksammanhang.73 Skatteförenk­s. 110

8.lingskommittén förefaller således ha inspirerats av Olivecronas termino­s. 110

9.logi avseende sakbegreppet.74s. 110

10.I SOU 1985:42 ger Skatteförenklingskommittén exempel på hur dets. 110

11.föreslagna sakbegreppet bör tillämpas i skattesammanhang. Kommitténs. 110

12.Närmare om rättskraftens omfattning 111 inleder, med hänvisning till rättsfallet R 1977 1:11, med att förklara att saken i vart fall inte överensstämmer med begreppet förvärvskälla.75 Om en skattskyldig person yrkar avdrag för resor till och från arbetet och åberopar en tidsvinst på mer än två timmar, är, enligt Skatteförenklings­ kommittén, en tillåten taleändring att bilen i stället använts i tjänsten och att den skattskyldige därför är berättigad till avdraget.76 Det är så­ ledes samma sak. Vidare kan yrkandet justeras till att avse ett annat be­ lopp utan att saken ändras.77 Det allmänna kan invända att avdrag skall medges endast för allmänna kommunikationer i stället för med bil.78 Det allmänna kan däremot inte kvittningsvis invända att den skattskyldige felaktigt har medgivits avdrag för arbetsrum i bostaden.79 8A0v detta ex­ empel kan slutsatsen dras att det inte är möjligt att väcka ny talan avse­ ende att vissa resor hade varit tjänsteresor, om samma resor varit före­ mål för prövning i ett mål såsom arbetsresor. Förklaringen förefaller vara att det är fråga om samma resor, vilka kan anses utgöra samma händelseförlopp. Den rättsliga klassificeringen av resorna förefaller vara utan betydelse. Vidare kan slutsatsen dras att avdrag för utgifter för ar­ betsrum i bostaden inte är samma sak som avdrag för utgifter för bilre­ sor.s. 111

13.Om resorna i tjänsten avser andra resor än dem som avsetts med yrkandets. 111

14.om avdrag för resor till och från arbetet kan det också, enligt min uppfatt­s. 111

15.ning, vara fråga om olika saker. I en sådan situation är det dels olika händel­s. 111

16.seförlopp, dels olika rättsföljder, på grund av att ett yrkande om avdrag förs. 111

17.en ar betsresa kan existera vid sidan av ett yrkande om avdrag för en tjänste­s. 111

18.resa. Yrkandena är således kumulativa. Enligt Skatteförenklingskommittén avser en fråga om beskattning av en ränteintäkt från ett bankkonto inte samma sak som beskattning av en ränteintäkt från ett annat bankkontot Fråga om avdrag för reparatio­ ner av ett hyreshus avser däremot, enligt kommittén, samma sak som att utgifterna avser en nybyggnad av samma hus.81 Även här, liksom avse­ ende tjänste- eller arbetsresorna, förefaller Skatteförenklingskommitténs. 111

19.112 Negativ rättskraft i dagens skatteprocesss. 112

20.utgå ifrån att endast den rättsliga klassificeringen av utgifterna skiljer sigs. 112

21.åt. Om det är fråga om olika byggnationer vid olika tillfällen, framstårs. 112

22.det som tveksamt att, med Skatteförenklingskommitténs synsätt, sammas. 112

23.sak skulle föreligga. I detta fall skiljer sig nämligen händelseförloppen åt.s. 112

24.En skattskyldig person som yrkar värdeminskningsavdrag för en ven­s. 112

25.tilationsanläggning inom ramen för bestämmelserna för avskrivning avs. 112

26.byggnad, kan, enligt kommittén, ändra sin talan till att avse värdeminsk­s. 112

27.ningsavdrag för inventarier.82 I detta fall är det således fråga om sammas. 112

28.sak. Däremot skall talan inte kunna ändras till att avse en maskin, efter­s. 112

29.som saken blir en annan.88 32 8L4iksom i det föregående exemplet skiljer en­s. 112

30.dast den rättsliga klassificeringen i den situationen när det är fråga oms. 112

31.samma sak. Beträffande maskinen, när samma sak inte skulle anses fö­s. 112

32.religga, är det enda som skulle vara gemensamt att den rättsliga bedöm­s. 112

33.ningen skulle kunna vara densamma. Däremot är utgiftsposten en an­s. 112

34.nan. Likaså är det underliggande föremålet ett annat, eftersom det ärs. 112

35.fråga om en maskin i stället för en ventilationsanläggning.s. 112

36.Skatteförenklingskommittén konstaterar också att om det är avdömts. 112

37.att en skattskyldig person inte skall få förmånsvärdet för fri bil nedsatts. 112

38.på grund av att bilen inte använts privat, kan talan inte väckas avseendes. 112

39.att förmånsvärdet skall sättas ned på grund av att bilen skall hänförass. 112

40.till en lägre värdeklass.34 Frågan om nedsättning av förmånsvärdet skul­s. 112

41.le således vara res judicata redan genom den första domen, eftersom dens. 112

42.senare talan avser samma sak. I detta fall är det fråga om samma in­s. 112

43.komstpost, förmån av nyttjande av bil. Att bilen inte har använts privats. 112

44.eller hör till en lägre värdeklass är endast alternativa grunder för att in­s. 112

45.komsten skall sättas ned.s. 112

46.Enligt Skatteförenklingskommittén är avdrag för vissa räntekostnader unders. 112

47.inkomst av annan fastighet samma sak som avdrag avseende samma ränte­s. 112

48.kostnader under inkomst av kapital.85 Eftersom inkomst av annan fastighets. 112

49.inte längre finns, är exemplet mindre aktuellt. Möjligen skulle dock parallel­s. 112

50.len kunna dras till en viss räntepost i inkomstslaget näringsverksamhet i för­s. 112

51.hållande till i inkomstslaget kapital. I så fall illustrerar exemplet att så länges. 112

52.det är fråga om samma utgiftspost, är den rättsliga inordningen i olika in­s. 112

53.komstslag utan betydelse. Detta torde ligga i linje med det ovan nyss nämndas. 112

54.rättsfallet R 1977 1:11, enligt vilket förvärvskällor inte avgör saken.s. 112

55.Närmare om rättskraftens omfattning 113s. 113

Skatteförenklingskommitténs slutbetänkande i SOU