1.a) Uppvaktning och säsongsgåvor (julpresenter) Förmåner som faller inom ramen för vanlig artighet och upp märksamhet i umgänget människor emellan - exempelvis uppvaktning i form av blommor, frukt, choklad, böcker och liknande i samband med jul- och nyårshelger, högtidsdagar (t.ex. femtioårsdagar) och sjukdom - är i allmänhet tillbörliga om värdet kan anses skäligt.s. 8
2.Någon fix värdegräns har inte ställts upp i vare sig lagtext eller förarbeten till lagstiftningen. De rättsfall som finns på det här området ger inte heller någon säker vägledning för bedömning av hur pass värdefulla förmåner som kan accepte ras. Det bör dock inte vara fråga om exempelvis fruktkorgar där frukten ”drygats ut” med vin- och spritflaskor eller deli katesser som gåslever, kaviar och ål så att det sammanlagda värdet överskrider gränsen för det tillbörliga. Myndighetsutövare och andra integritetskänsliga befattningshavare (se avsnitt 3) bör i stort sett avhålla sig helt från förmåner av detta slag. b) Måltider Ett exempel på förmåner, som kan ingå som naturliga och nyttiga led i arbets- och uppdragstagares tjänsteutövning och därför vara tillbörliga, är arbetsmåltider. I fråga om arten och värdet av tillåtliga förmåner av representationskaraktär kan enligt förarbetena till lagstiftningen viss vägledning hämtass. 8
3.20 från vad som enligt Riksskatteverkets anvisningar gäller om avdragsgilla representationskostnader. Det bör emellertid beaktas att de här anvisningarna har helt andra syften än straffbestämmelserna och därför inte kan tillämpas automatiskt när det gäller att dra gränsen mellan straffria och straffbara förfaranden. Vidare har de belopp som anges i anvisningarna sänkts betydligt sedan uttalandena i straffbestämmelsernas förarbe ten gjordes, varför värdegränsen för vad som kan anses till börligt från bestickningssynpunkt får anses ligga ej oväsent ligt högre än vad som är avdragsgillt vid givarens taxering. Åtminstone gäller det inom den privata sektorn. Enligt Riksskatteverkets anvisningar skall representationen - för att utgöra en avdragsgill kostnad - ingå som ett naturligt led i affärsförhandlingar. Representationen skall med andra ord vara ett uttryck för sedvanlig gästfrihet i form av värd skap vid inledande av affärsförhandlingar, under förhandling arna eller som en avslutning på förhandlingarna. Det är alltså inte tillåtet att ”spara” måltiden till en senare dag eller att lämna kontanter i stället för att bjuda på måltid. Avdragsgilla är inte kostnader som hänför sig till andra per soner än dem som har en mera direkt anknytning till affärsförhandlingarna i fråga. Avdrag medges således i regel inte för t.ex. anhöriga eller goda vänner till de av förhandlingarna berörda personerna. För representation i form av lunch, middag eller supé med ges avdrag med högst 90 kr plus moms per person. I det beloppet får också ingå kostnad för vin och sprit. Om kostnaden för en måltid är avdragsgill enligt Riksskat teverkets anvisningar, får den i regel också anses tillbörlig och godtagbar enligt brottsbalkens mut- och bestickningsbestämmelser. Som förut nämnts ligger värdegränsen sannolikt högre, särskilt om mottagaren är privatanställd. Bjudmåltider får inte äga rum alltför ofta. De måste var och en vara motiverade som naturliga led i af färsförhandlingarna. Det kan exempelvis inte vara tillbörligt att systematiskt förs. 8
4.21 lägga sammanträden till sådan tid att de måste kombineras med en måltid, om det genomgående är samma part som bju der. Besök på teater, nattklubb eller liknande etablissemang efter middagen kan också innebära att gränsen för det god tagbara överskrids. c) Studieresor, kurser och konferenser Seriösa studieresor, kurser och konferenser utgör ett naturligt och nyttigt led i mottagarens tjänsteutövning och är alltså normalt tillbörliga även om någon annan än hans huvudman står för kostnaderna.s. 9
5.Många gånger är det emellertid fråga om mer eller mindre maskerade semester- eller nöjesresor. Gränsfallen är många och ofta tveksamma. Enligt en dom av Högsta domstolen (NJA 1981 s. 1174) är det avgörande om resan har en seriös uppläggning och ett kvalificerat innehåll, som den inbjudne deltagaren har nytta av i sitt arbete, samt inte inbegriper ovid kommande arrangemang eller alltför generöst tillmätt fritid. För att kostnaden skall vara avdragsgill för arrangören vid dennes taxering brukar skattemyndigheterna kräva att minst sex timmar per dag eller 30 timmar per femdagarsperiod anslås åt arbete eller studier. Samma tumregel kan användas för att bedöma om arrangemanget är tillbörligt från mut- och bestickningssynpunkt.s. 10
6.Om resan förläggs till utlandet, skall det finnas en saklig anledning till det, t.ex. att något likvärdigt studieobjekt inte finns på närmare håll eller att totalkostnaderna för konferen sen (inklusive resor) är lägre än om den anordnas i Sverige. Resan måste också företas utan avvikelse från den normala resrutten och utan längre uppehåll på destinationsorten än vad som betingas av resans professionella syfte.s. 10
7.Är arrangören det minsta tveksam om erbjudandets tillbör lighet bör han inte rikta sin inbjudan till vissa deltagare per sonligen utan i stället till respektive huvudman - alltså till myndigheten, företaget eller organisationen där vederbörandes. 10
8.22 är anställd - och låta huvudmannen själv utse sina represen tanter (jfr avsnitt 9). Får även deltagarnas familjemedlemmar följa med utan kostnad är förmånen i regel att anse som otillbörlig. d) Rabatter, frikort och presentkort Rabatter, frikort och presentkort som ges till en eller flera utvalda arbets- eller uppdragstagare - t.ex. personalen på ett företags eller en myndighets inköpsavdelning - är otillbörliga, oavsett om och i vilken utsträckning de utnyttjas. Det är där för viktigt att uttryckligen avböja ett sådant erbjudande för att gå fri från ansvar (se avsnitt 5). Erbjuds förmånen till alla företagets eller myndighetens anställda är den i regel godtagbar. e) Tjänster En muta kan även bestå i att få en tjänst utförd, t.ex. repara tion av bil eller hus.s. 10
9.Exempel 5: Hovrätten för Nedre Norrland, avd. 1, DB 93/1984s. 11
10.En byggnadsinspektör dömdes för mutbrott efter att ha fåtts. 11
11.arbeten utförda på sin privata bostadsfastighet av ett byggnads-s. 11
12.aktiebolag som var engagerat i kommunala projekt där inspeks. 11
13.tören var kontrollant. Inspektören krävdes på betalning försts. 11
14.sedan saken påtalats av kommunens revisorer. Byggnadsföretas. 11
15.gets företrädare dömdes för bestickning. f) Gåvor och testamenten till vårdpersonal Vårdpersonal - inom såväl hälso- och sjukvården som social tjänsten - har en mycket integritetskänslig ställning och bör inte ta emot gåvor annat än till mycket låga värden. En vårdtagare skall inte behöva känna att han måste lämna presenter för att få den vård och omsorg som han har rätt till. Arbetsgi varen skall också kunna utgå från att de anställda fullgör sin uppgift mot alla vårdtagare på rätt sätt.s. 11
16.23s. 11
17.Det är inte bara presenter i vanlig mening som kan bedö mas som otillbörliga. Så kan också vara fallet t.ex. om en vårdtagare med sin hemvårdares vetskap och samtycke testa menterar sin egendom till denne. Det är alltså viktigt för hem vårdaren att uttryckligen avböja ett sådant erbjudande (se avsnitt 5) liksom att - om testamentet tillkommit utan hans vetskap - inte vidta någon åtgärd för att tillträda egendomen efter testators död. Rättspraxis är mycket sträng i det här hänseendet och det har meddelats ett antal fällande domar under senare år. Vårdpersonalen har frikänts endast då det förelegat ett långvarigt vänskapsförhållande vid sidan av tjänsten.s. 12
18.24s. 12