Stycket

8.Ett motsvarande mönster återfinns i HFD 2022 ref. 51, där kommunfullmäktiges beslut om att i kommunala förskolor och grundskolor inte tilllåta bärande av huvudduk och liknande plagg upphävdes därför att beslutet saknade stöd i lag och innebar en otillåten inskränkning av grundlagsfästa fri- och rättigheter. Även i detta fall var det ostridigt att beslutet fattats av behörigt organ och inom ramen för kommunens allmänna kompetens. Det som föranledde upphävandet var i stället att kommunen överskridit de materiella gränser som gäller för normgivning och styrning genom kommunala beslut. Avgörandena visar därmed tydligt att ett kommunalt beslut kan vara rättsligt existerande och giltigt till dess att det upphävs, samtidigt som det saknar rättslig hållbarhet i sak.s. 275