Stycket

4.I offentligrättsliga frågor om försörjningsstöd enligt socialtjänstlagen ges avsaknaden av en vigsel ingen betydelse. Istället tillämpas bestämmelserna om makars ömsesidiga underhållsskyldighet analogt för samboende enligt sambolagen. I Socialstyrelsens Handbok för försörjningsstöd formuleras det på följande sätt: En utgångspunkt vid prövningen av ekonomiskt bistånd är att alla inkomster och tillgångar räknas som gemensamma för makar, registrerade partner och sambor. Nämnden bör dock kunna göra undantag från principen om gemensamma tillgångar i de situationer där den ena parten är eller har varit utsatt för våld eller övergrepp av den andra parten. Om en person som är, eller har varit, utsatt för våld eller andra övergrepp av närstående ansöker om ekonomiskt bistånd kan socialtjänsten försöka hjälpa den enskilde att få medel till sin försörjning från den andre parten. På samma sätt jämställs gifta och sambor när beloppsgränser för den s.k. riksnormen beräknas jämte 12 kap. 7 § socialtjänstlagen (2025:400) samt 12 kap. socialtjänstförordningen (2025:468). I fråga om skilda former av offentligrättsligt ekonomiskt bistånd till enskild används även konstruktionen hushållsgemenskap. I 12 kap. 3 § socialtjänstförordningen stadgas att: För en vuxen person som inte är att anse som sambo, men som ingår i hushållsgemenskap med flera personer, beräknas normen såsom personliga kostnader för ensamstående plus kvoten av de gemensamma kostnaderna för hushållet och antalet medlemmar i hushållet. Högsta förvaltningsdomstolen har prövat frågor om bevisbörda och beviskrav avseende samboförhållande vid krav på återbetalning av bostadsbidrag i HFD 2013 ref. 50. Av detta avgörande följer att en utredning av om ett samboförhållande föreligger kan vara komplicerad när det utpekade paret hävdar att de inte är sambor utan särbor eller ”bara” vänner. Om inte lätt konstaterbara omständigheter föreligger, såsom folkbokföring på samma adress och gemensamma barn, behövs en ingående bedömning av parternas inbördes förhållande i olika avseenden, och även av deras gemensamma uttryckliga vilja att förhållandet ska betraktas som ett samboförhållande (se prop. 2002/03:80 s. 43 ff.). Sambor återkommer i en rad paragrafer i socialförsäkringsbalken (2010:110; SFB). Det rör garantipension (65 kap. 2 § SFB), äldreförsörjningsstöd (74 kap. 3 § SFB). Av 95 kap. 6 § SFB rörande bostadsbidrag framgår att om det på grund av omständigheterna är sannolikt att två personer är sambor, ska de likställas med sambor, samma formulering återfinns i 100 kap. 3 § SFB om bostadstillägg samt i 103 b kap. SFB om boendetillägg. I 91 kap. 5 § SFB rörande premiepension betonas relationen vid dödsfallet.s. 197