1.3.1 Webbsändningsregeln YGL är som huvudregel tillämplig på sändningar av radioprogram som är riktade till allmänheten och avsedda att tas emot med tekniska hjälpmedel (YGL 1:6 st. 1 första meningen). Med detta avses huvudsakligen traditionella sändningar i ljudradio och tv. Den s.k. webbsändningsregeln i YGL 1:6 st. 1 andra meningen har följande lydelse. Som sändningar av radioprogram anses också tillhandahållande till allmänheten på särskild begäran av direktsända eller inspelade program, om starttidpunkten och innehållet inte kan påverkas av mottagaren. Bestämmelsen är avsedd att tillämpas främst på sändningar via internet. Tillämpningsområdet är, som framgår av lagtexten, begränsat till direktsändningar eller tablålagda sändningar.s. 675
2.Webbsändningsregeln infördes den 1 januari 2003, men hade då en delvis annan lydelse. Anledningen till att bestämmelsen infördes var att det rådde oklarhet kring om webbsändningar omfattades av huvudregeln i YGL 1:6 st. 1 första meningen, av databasregeln i YGL 1:9, eller om sändningarna föll utanför grundlagarnas tillämpningsområde. Bestämmelsen fick sin nuvarande utformning den 1 januari 2011. Syftet med justeringarna var att klargöra att regeln endast gäller direktsända och tablålagda sändningar. För att tydliggöra att webbsändningar inte kan få skydd enligt databasregeln ändrades även YGL 1:9.s. 675
3.Enligt förslaget i lagrådsremissen flyttas bestämmelsen i YGL 1:6 till YGL 1:3. Webbsändningsregeln ges enligt förslaget ett eget stycke (YGL 1:3 st. 2) men lämnas i övrigt oförändrad. 3.2 Databasregeln Som nämndes inledningsvis är YGL som huvudregel inte tillämplig på internetpubliceringar. Förutom webbsändningsregeln, innehåller även den s.k. databasregeln i YGL 1:9 undantag från huvudregeln. Enligt databasregeln kan en databas få grundlagsskydd antingen genom bestämmelsen om automatiskt grundlagsskydd (YGL 1:9 st. 1), eller på frivillig väg genom att den som driver en databas ansöker om utgivningsbevis (YGL 1:9 st. 2). Av intresse här är endast det automatiska grundlagsskyddet. Databasregeln har, i relevanta delar, följande lydelse. Denna grundlags föreskrifter om radioprogram tillämpas också, i andra fall än som avses i 6 § första stycket andra meningen, när en redaktion för en periodisk skrift eller för radioprogram […] med hjälp av elektromagnetiska vågor […] på särskild begäran tillhandahåller allmänheten information ur en databas, vars innehåll kan ändras endast av den som driver verksamheten, direkt genom överföring […]. Enligt lagtexten är det således en förutsättning för att databasregeln ska vara tillämplig att innehållet i databasen endast kan ändras av den som driver verksamheten. Kravet har ansetts vara en förutsättning för utgivarens ensamansvar. Detta krav har i praktiken luckrats upp genom rättsfallet NJA 2014 s. 128. Där slog Högsta domstolen fast att omodererade läsarkommentarer som förekommer på en i övrigt grundlagsskyddad hemsida kan betraktas som en egen databas i YGL:s mening, under förutsättning att kommentarerna är tydligt avgränsade från det redaktionella innehållet. Följden blir då att det redaktionella innehållet omfattas av YGL, medan de omodererade kommentarerna regleras av allmänna bestämmelser.s. 676
4.En annan förutsättning för automatiskt grundlagsskydd enligt databasregeln är att den som tillhandahåller informationen är en av de i bestämmelsen utpekade aktörerna. I nu aktuellt hänseende, rör det sig om en redaktion för en periodisk skrift eller ett radioprogram. Avsikten med denna avgränsning var att ge grundlagsskydd åt traditionella massmedieföretag (t.ex. Expressen, TV4 och Sveriges Radio) som även tillhandahåller information till allmänheten via nätet. Begreppet redaktion, som inte definieras i YGL, har i rättstillämpningen getts en vid innebörd. I RÅ 2003 ref. 30 anförde Regeringsrätten (numera Högsta förvaltningsdomstolen) att begreppet redaktion, avseende en periodisk skrift, inte kan ges annan eller vidare innebörd än att det innefattar de personer som har hand om ordnandet och utgivningen av tryckta skrifter. Något krav på att utgivningen sker i syfte att skapa opinion eller förmedla nyheter kan således inte uppställas.s. 676