Försörjningsberedskap — Relationen mellan staten och näringslivet i totalförsvaret

Abstract

Relationen mellan staten och privata företag i händelse av fredstida kris eller krig har under de senaste åren diskuterats och utretts i flera omgångar. Kontinuerligt påpekar såväl politiker som myndigheter och företag behovet av en förbättrad och förstärkt försörjningsberedskap, vilket kräver utökad samverkan mellan privat och offentligt. Området upplevs av såväl myndigheter som företag svårnavigerat och regelverken kritiseras ofta för att vara för gamla och inte i linje med bl.a. modern upphandlingslagstiftning. Sedan 2019 har flera utredningar presenterats där olika lösningar föreslås för framtidens försörjningsberedskap. Artikeln avser att gå igenom relevanta delar av det äldre Kföretagssystemet som dagens regelverk kommer ifrån, och analysera hur framtiden kan komma att se ut. Fokus för artikeln ligger därmed på hur relationen mellan staten och företagen under kris och krig såg ut förr och hur den är på väg att utvecklas inom ramen för nutida krisberedskap och totalförsvar. Vidare utforskas relationen mellan lagstiftning och avtal som grund för privatoffentlig samverkan.