Äganderätten, EU:s gröna giv och skogsbruket1 hänvisning
Rättsfall
NJA 2014 s. 332
RättskälldiskussionÖppna i bibliografi
Citera
NJA 2014 s. 332
BibTeX
@misc{nja-2014-s-332,
author = {{Högsta domstolen}},
title = {{NJA 2014 s. 332}},
year = {2014},
howpublished = {Rättsfall}
}Dom
Hämtar dom…
Omtalad i rättsvetenskapen
23 hänvisningar i 14 artiklar · 23 stycken/fotnoter
Ersättning till brottsoffer1 hänvisning
Nackdelarna med att använda utbytbara vaga begrepp2 hänvisningar
Lagstiftning om grundlagsskadestånd2 hänvisningar
- Till en början avsåg rättighetsansvaret överträdelse av Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna, något som kunde åberopas inte bara mot myndighetsbeslut utan också mot lagstiftning som stred mot konventionen. Sedan år 2005 tillämpades ansvaret utan särskilt stöd i lag av HD i en rad avgöranden, och 2018 infördes en regel om detta konventionsansvar i 3 kap. 4 § skadeståndslagen (SkL). Redan dessförinnan hade HD i ett par uppmärksammade domar dömt ut skadestånd på grund av överträdelse av regeringsformen. Intressantast var NJA 2014 s. 323, där domstolen, också här utan lagstöd, ålade staten ansvar för ideell skada på grund av överträdelse av rätten till medborgarskap i 2 kap. 7 § RF, medan NJA 2014 s. 332 gällde skadestånd för brott mot grundlagens egendomsskydd i en äldre version (då i 2 kap. 18 §) på grund av en ganska oklar allmän princip. Domstolen gjorde för ovanlighetens skull inga uttalanden vid sidan av tvistefrågan om tillämpning av samma ansvar vid andra överträdelser av RF:s rättighetsregler; i litteraturen diskuterades livligt frågan vart domstolen nu var på väg. Ett nytt medborgarskapsfall (NJA 2018 s. 103) gav inte mycket mer besked än att domstolen var beredd att tillämpa särskilda preskriptionsregler beträffande grundlagsansvar när den sedvanliga tolkningen av preskriptionslagen ledde till otillfredsställande resultat.
- Man kan alltså konstatera att rättsläget vid de flesta överträdelser av grundlagen är oklart om de inträffat före 1 augusti 2022; i vart fall kan inte 3:4 tillämpas. Det gäller även den ganska praktiska möjligheten att egendomsskyddet kränks; NJA 2014 s. 332 är ett ganska speciellt avgörande, och den grundlagsändring som tillkom 2010 kan ha förändrat läget. Men på det hela taget bör konventionsansvaret ge ett tillfredsställande skydd under perioden.
Epidemi och ersättning1 hänvisning
- En annan sak är att gränsälvsfiskarna i NJA 2014 s. 332 fick fastställt att de hade rätt till ersättning av staten. Grunden var emellertid bestämmelsen i 2 kap. 18 § regeringsformen i dess lydelse före den 1 januari 2011 (nuvarande 2 kap. 15 §) som ansågs ge uttryck för en allmän rättsgrundsats om rätt till ersättning för rådighetsinskränkningar i vissa fall. Staten ansågs med stöd av denna princip ersättningsskyldig gentemot ett antal fiskare för den ekonomiska förlust som kan ha uppkommit för dem till följd av de restriktioner i fisket som infördes genom den aktuella förordningen. Justitiekanslern har för statens räkning under hösten 2018 träffat förlikning angående ersättningens storlek.
- Men det går naturligtvis att argumentera för att Högsta domstolens avgöranden, som innebär att skadestånd kan utgå vid överträdelser av regeringsformen i vissa fall, medför att det i den svenska rättsordningen nu finns en allmän möjlighet till skadestånd från staten vid överträdelser av regler av en viss dignitet. Eller annorlunda uttryckt, att denna praxis innebär att en viss sanktion (skadestånd) generellt har införts för överträdelser i motsvarande nationella situationer (överträdelser av regler av grundlagskaraktär). Högsta domstolen har emellertid i såväl NJA 2014 s. 323 (åsidosättande av rätten till medborgarskap enligt 2 kap. 7 § andra stycket regeringsformen) som NJA 2014 s. 332 (ersättning vid rådighetsinskränkning i strid med dåvarande 2 kap. 18 § andra stycket regeringsformen) bedömt möjligheten till skadestånd specifikt i förhållande till respektive bestämmelse. Lagstiftning på detta område synes inte aktuell i närtid. I avsaknad av en lagfäst skadeståndsbestämmelse som utgår från den överträdda normens karaktär, framstår det som ytterst tveksamt att ta Högsta domstolens avgöranden till intäkt för att det i svensk rätt finns en stadgad ordning för skadestånd vid överträdelser av bestämmelser av grundlagskaraktär och som också skulle omfatta unionsrättsliga regler av motsvarande karaktär. Om så skulle anses vara fallet uppkommer bl.a. en svårförklarlig inkonsekvens i förhållande till den begränsningsregel som lagfästs avseende konventionsskadeståndet, dvs. att skadestånd som rättsmedel endast är tillgängligt om det är nödvändigt för att gottgöra överträdelsen.
2016/1111 hänvisning
2016/231 hänvisning
2016/3532 hänvisningar
- Såsom Bull är inne på i den nyss nämnda artikeln kan det s.k. manga-målet, NJA 2012 s. 400, tas till intäkt för ett ändrat synsätt när det gäller regeringsformens betydelse. Ett annat avgörande av stort intresse i detta sammanhang är NJA 2014 s. 323 angående ideellt skadestånd vid avregistrering av svenskt medborgarskap. Vi ska titta lite närmare på dessa båda mål. Även NJA 2014 s. 332 och 2015 s. 374 ska beröras. 3.3 Några avgöranden som berört 2 kap. regeringsformen NJA 2012 s. 400 gällde ansvar för barnpornografibrott, närmare bestämt bestående i innehav av s.k. mangateckningar. Prövningen i Högsta domstolen kom särskilt att avse 38 teckningar.
- I detta sammanhang kan även NJA 2014 s. 332 kort beröras. I rättsfallet ålades staten skadeståndsansvar med stöd av 2 kap. 18 § regeringsformen i den lydelse bestämmelsen hade före den 1 januari 2011. Bestämmelsen fick enligt Högsta domstolen anses ge uttryck för en allmän rättsgrundsats om rätt till ersättning vid rådighetsinskränkningar i vissa fall. Målet rörde den s.k. gränsälvsöverenskommelsen mellan Sverige och Finland beträffande bl.a. fiske och fiskevård i Torne älv (jfr bl.a. NJA 1996 s. 370). Högsta domstolens avgörande innebar att staten förklarades ersättningsskyldig gentemot ett antal enskilda fastighetsägare för den ekonomiska förlust som kan ha uppkommit till följd av fiskeförbud som gällt mellan 1997 och 2010 enligt en viss förordning.
2016/4601 hänvisning
Prejudikats tidsmässiga tillämplighet1 hänvisning