Frivilliga i räddningsinsatser – en diskussion om arbetsmiljöansvar för räddningsinsatsens olika aktörer

Abstract

I en räddningsinsats finns i dag möjlighet att flera olika aktörer är involverade – professionella, tjänstepliktsbeordrade, personer inom räddningsvärn, civila insatspersoner, spontanfrivilliga och semiprofessionella. Artikeln diskuterar huruvida och i vilken omfattning ett arbetsmiljöansvar för en icke anställd åligger någon aktör i en räddningsinsats. I artikeln diskuteras därvid de skyldigheter och befogenheter som åligger olika organ i en räddningsinsats, inkluderad den eventuella möjligheten att avtala om placeringen av delar av arbetsmiljöansvaret. Artikeln utgår därvid från regleringen avseende skydd mot olyckor respektive arbetsmiljöregleringen. I artikeln konstateras att det i stor utsträckning är ovisst huruvida en frivillig deltagare i en räddningsinsats omfattas av någons arbetsmiljöansvar. På samma sätt konstateras att det är ovisst huruvida det är möjligt att avtala om placering av arbetsmiljöansvaret. Den av lagstiftaren uttalade önskan att åstadkomma en effektivare räddningstjänst i samverkan med civila organisationer och civilsamhället, ställs i relation till konsekvenserna av att rättsläget är ovisst.