1.Av den tidigare framställningen har framgått[^1180]att under vissa förutsättningar, bl.a. om det finns uttryckligt stöd i lag, får intrång i de skyddade fri-och rättigheterna göras enligt såväl RF som EKMR. När en tvångsåtgärd används mot någon innebär det, liksom vad gäller straffprocessuella tvångsmedel, ett ingrepp i den enskildes rättssfär, i den personliga friheten och integriteten och/eller den enskildes förfoganderätt över sin egendom. Det är karakteristiskt för alla typer av ingripanden mot person, antingen det sker på grund av brott eller på andra indikationer enligt sociala eller medicinska tvångslagar, att avsikten i vid mening är att garantera ordning och säkerhet eller enskild persons liv, hälsa eller egendom.12s. 16
2.Reglerna om straffprocessuella tvångsmedel förutsätter i regel att tvång kan användas. I praktiken utnyttjas också tvång eller våld då den misstänkte inte samarbetar frivilligt. Men även åtgärder som saknar inslag av tvång eller våld betraktas som tvångsmedel i det sammanhanget. Det kan t.ex. röra sig om en i hemlighet genomförd telefonavlyssning eller en mera öppet praktiserad kameraövervakning. Trots bristen på tvång talar mans. 16
3.339 16 Särskilda tvängsätgärders. 16
4.alltså om tvångsmedel eftersom det är tillräckligt att det är fråga om ens. 16
5.integritetskränkning mot den enskildes vilja.[^1182]s. 16
6.På motsvarande sätt förhåller det sig med de särskilda tvångsåtgärdernas. 16
7.i LPT. Vissa av åtgärderna är direkt riktade mot den enskildes person ochs. 16
8.kan i vissa fall innehålla inslag av tvång eller våld. Andra åtgärder, såsoms. 16
9.inskränkningar i rätten att använda elektroniska kommunikationsmedel,s. 16
10.kontroll av försändelser eller omhändertagande av egendom, är också atts. 16
11.betrakta som tvångsåtgärder även om åtgärderna inte innehåller tvångs-s. 16
12.eller våldsinslag. Men det är fråga om integritetskränkningar som kans. 16
13.vidtas även om den enskilde motsätter sig det.[^1183]De särskilda tvångsåtgär-s. 16
14.derna i LPT företer ytterligare en likhet med de straffprocessuella då vissas. 16
15.av åtgärderna är perdurerande. I sådana fall gäller i allmänhet speciellas. 16
16.regler för när beslutet skall hävas, information till Socialstyrelsen o.d.s. 16
17.Mot hälso-och sjukvårdens intresse av att kunna bedriva en god ochs. 16
18.säker vård står den enskildes intresse och skyddet för hans eller henness. 16
19.grundlagsskyddade fri-och rättigheter. Genom 2 kap. 6 RF åtnjuter vis. 16
20.ett skydd i förhållandet till det allmänna[^1184]bl.a. mot påtvingade kroppsligas. 16
21.ingrepp och frihetsberövande. Begränsningar i rättigheterna får göras oms. 16
22.de har uttryckligt stöd i lag (2 kap. 12 RF) dock endast för att tillgodoses. 16
23.ändamål som är godtagbara i ett demokratiskt samhälle. Begränsningarnas. 16
24.får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamåls. 16
25.föranlett dem och inte heller sträcka sig så långt att de utgör ett hot mots. 16
26.den fria åsiktsbildningen.s. 16
27.Mot bakgrund av det nyss anförda bör ändamålet med en tvångs-s. 16
28.medelsreglering så noggrant som möjligt definieras i lagtexten för att intes. 16
29.den som använder tvångsåtgärden skall ha skönsmässig frihet att över-s. 16
30.träda grundlagsskyddet. För att tillämpningen skall bli så enhetlig ochs. 16
31.likformig som möjligt och för att rättssäkerheten skall upprätthållas, börs. 16
32.handlingsmönstren så detaljerat som möjligt anges i lagen, reglernas elas-s. 16
33.ticitet bör reduceras till ett minimum och bestämmelserna bör i så litens. 16
34.utsträckning som möjligt sakna vaga, obestämda och mångtydiga rekvi-s. 16
35.sit. [^1185]En restriktiv tillämpning av tvångsåtgärderna, vilket uttryckligens. 16
36.340 föreskrivs av lagstiftaren såvitt gäller LPT, [^1187]bidrar också till att upphöja respekten för rättighetsskyddet och öka rättssäkerheten för den enskilde.s. 16
37.Användningen av särskilda tvångsåtgärder, som innebär myndighetsutövning mot den enskilde, skall i enlighet med legalitetsprincipen ske med stöd av lag och får inte komma i konflikt med grundlagens skyddsregler. Ändamålsprincipen i 2 kap. 12 RF gäller både för lagstiftningen om tvångsåtgärder och för tillämpningen av dessa regler. Detta innebär att varje tvångsåtgärdsbestämmelse uttryckligen måste innefatta de ändamål för vilket tvångsåtgärden får vidtas. Det är nödvändigt för att lagstiftaren skall kunna ta ställning till om den begränsning av det aktuella skyddet som den föreslagna regleringen innebär, är förenlig med RF. Det är också nödvändigt för att den tillämpande myndigheten skall kunna uppfatta för vilka ändamål som tvångsåtgärden accepterats av lagstiftaren, annars finns risken att det inte ens går att avgöra om tillämpningen kan vara grundlagsstridig.[^1188]s. 16
38.De straffprocessuella tvångsmedlen i 24-28 kap. i RB har huvudsakligen funktionen att säkra bevis och/eller att säkerställa en kommande verkställighet. Härvid gäller speciella regler just med hänsyn till att åtgärderna innefattar ett omedelbart verkande tvång som i allmänhet leder till vittgående ingrepp i medborgerliga fri-och rättigheter.[^1189]Tvångsåtgärderna i LPT fyller en annan funktion, men innefattar också ett omedelbart verkande tvång, liksom de särskilda befogenheterna i LVM och LVU, som inkräktar i våra fri-och rättigheter på motsvarande sätt. De särskilda tvångsåtgärderna i LPT får sålunda vidtas i särskilda syften: för att förhindra avvikning, av ordnings-och säkerhetsskäl, för att förhindra skada, av vård-och rehabiliteringsskäl och för att förhindra missbruk. Varje enskild bestämmelse kan därvid tjäna ett eller flera av dessa ändamål. Förbud mot innehav av viss egendom (21 LPT) får t.ex. ske för att upprätthålla drogfrihet, förhindra skada och av ordnings-och vårdskäl medan vård i avskildhet (20 LPT) får ske av vårdskäl.s. 16
39.Regleringen i LPT måste anses vara uttömmande. Användning av s.k. skyddshandskar får t.ex. inte komma i fråga. Tvångsåtgärderna får heller inte användas i annat syfte än vad som anges i respektive bestämmelse, exempelvis av repressiva skäl.[^1190]I annat fall står tillämpningen i strid med ändamålen bakom reglerna och torde därmed också vara grundlagsstridig.s. 16
40.341s. 16
41.Generellt gäller att de särskilda tvångsåtgärderna i LPT får vidtass. 16
42.under vissa, i bestämmelserna angivna, förutsättningar. Det föreliggers. 16
43.således ingen skyldighet att genomföra t.ex. en kroppsvisitation eller ens. 16
44.kontroll av patientens brev eller andra försändelser. Den enda skyldig-s. 16
45.heten som föreligger i förevarande sammanhang är att chefsöverläkarens. 16
46.skall låta förstöra eller försälja viss egendom enligt vad som sägs i 24s. 16
47.LPT. Det råder också ett absolut förbud mot innehav av sådan egendoms. 16
48.som räknas upp i 21 LPT. Övriga tvångsregler är fakultativa.s. 16
49.Bestämmelserna om särskilda tvångsåtgärder är undantagsregler soms. 16
50.i varje enskilt fall kräver överväganden och beslut utifrån de förutsätt-s. 16
51.ningar och beviskrav som gäller i respektive bestämmelse. De skäl soms. 16
52.åberopas för en viss åtgärd måste vara objektivt godtagbara och föreliggas. 16
53.då beslut om åtgärd fattas, oaktat att det ofta är fråga om beslut som måstes. 16
54.fattas i akuta situationer och under stark tidspress. Enbart en subjektivs. 16
55.övertygelse hos bedömaren är inte tillräcklig. Omständigheter som kom-s. 16
56.mer fram först efter åtgärdens genomförande rättfärdigar inte ett på otill-s. 16
57.räckliga grunder fattat beslut om en tvångsåtgärd.[^1192]Kollektiva åtgärders. 16
58.är inte lagenligt utan att misstankegraden är uppfylld för var och en avs. 16
59.patienterna. Bortses härifrån utarmas grundlagsskyddet. [^1193]s. 16